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Elle est liée au recul du trait de côte, mais cette taxe sera-t-elle indolore pour les habitants ?

La compétence GEMAPI, liée à la gestion du littoral et des risques de submersion marine, est devenue une compétence obligatoire pour Coutances Mer et Bocage au 1er janvier 2018. C’est passé inaperçu lors du débat sur les orientations budgétaires, centré sur les finances tendues de l’intercom, mais une taxe a été créée par le législateur pour financer cette compétence, plafonnée à 40 € par habitant. Est-ce que cette taxe viendra augmenter les impôts locaux ? Mystère…

Le Plan de prévention des inondations a obtenu en novembre le label qui officialise ce plan d’actions porté par la communauté de communes Coutances Mer et bocage.

Dans le secteur d’Hauteville-sur-Mer, ce Plan de prévention des inondations (Papi) est essentiel selon Pierre-Marie Lamellière, adjoint, qui explique : « Ce Plan avait été lancé dès 2011 par les deux Asa (Association syndicale autorisée) de défense du littoral, celle de Montmartin-sur-Mer et celle d’Hauteville-sur-Mer, afin de pouvoir renforcer le littoral devant Hauteville. Le plus gros problème concernait le camping des Garennes très fragile, un endroit où ni digue, ni enrochement ne protégeaient les lieux. Un projet de construction de 400 m de digue, juste un ouvrage reliant la digue de Montmartin à celle d’Hauteville était prévu. Puis ce Papi a été repris par la communauté de commune de Montmartin, puis dernièrement par Coutances Mer et bocage. »

Deux actions prioritaires

Le plan programme plusieurs actions : connaissance des risques, surveillance des crues, actions de réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens et gestion de protection des ouvrages. Le projet prévoit un investissement de 2,7 millions entre 2018 et 2023, « dont 1,9 million est prévu dans le secteur d’Hauteville, Montmartin, Annoville et Regnéville », précise l’adjoint.

Dans ce secteur bien précis du havre de la Sienne et des alentours, deux actions semblent prioritaires. « La réalisation d’un ouvrage définitif, les 400 m de digue avec le renforcement du trait de côte et le déplacement du lit de la Sienne dans l’axe d’ouverture de la rivière. » Car le littoral est très fragile, il a d’ailleurs été récemment « attaqué » par une tempête. « On a constaté un effondrement de l’enrochement devant le camping des Garennes sur 10 m environ. Il a fallu réagir rapidement et remettre rochers et sable avant la grande marée de début décembre. »

Le Papi permettra de prévenir et de contrer les risques d’inondations. Pour l’étoffer, une étude hydrosédimentaire du havre de la Sienne est en cours et devrait faire le point sur les risques d’inondations dans ce havre avant la fin de l’année.

Pour renforcer le littoral, toutes les actions sont pertinentes : enrochements, apports de sable, mais aussi, des méthodes douces de gestion du cordon dunaire avec implantation d’oyats, ce qui a été réalisé à Montmartin.

« Ce Papi est officialisé, il s’agit maintenant à la communauté de communes de lancer les projets, de les concrétiser avec un calendrier des actions. Ce plan répond à un enjeu majeur de protection de notre patrimoine maritime et naturel et permet aussi la protection des biens et des personnes. C’est un travail primordial qui débute et qui va aider à la valorisation et l’embellissement du patrimoine. »

 

 

Le mois dernier, des enrochements ayant été malmenés par la tempête et ayant bougé, une partie du sable s’est effondrée devant le camping des Garennes à Hauteville.

Pour Jacky Bidot : « Le sens du projet a été plébiscité »

Le président de Coutances Mer et bocage, Jacky Bidot, se félicite de la validation du Papi (Plan de prévention des inondations) par le jury de la Direction régionale et interdépartementale de l’environnement et de l’énergie.

« Nous avons présenté le projet, lancé par l’intercommunalité de Montmartin, dans ses aspects politique et technique. Après délibération, le jury nous a indiqué que le résultat était positif. Le sens du projet a été plébiscité. La sensibilisation auprès de la jeunesse et les actions dans les écoles ont été des aspects particulièrement appréciés. La CMB se présente en pilote dans la Normandie sur ce sujet. Notre Papi est désormais recevable et sera regardé de près par les autres collectivités confrontées à cette problématique. Nous allons être un peu un laboratoire. »

Le Programme d’actions de prévention contre les inondations (Papi), porté par Coutances Mer et bocage, vient d’être validé par l’État. L’intercommunalité va bénéficier d’importantes subventions.

La Prévention contre les inondations à Montmartin a franchi une étape capitale ? VRAI

« Un jury de la Direction régionale et interdépartementale de l’environnement et de l’énergie nous a auditonnés, fin novembre à Paris. L’avis sur notre PAPI a été positif », se réjouit Jacky Bidot, Président de la Communauté de communes Coutances Mer et Bocage (CMB), qui porte ce projet depuis le 1er janvier. La collectivité devrait bénéficier d’importantes subventions de l’Etat pour lutter contre l’érosion dunaire et les risques de submersions marines.

« Le projet prévoit un investissement de 2.7 millions entre 2018 et 2023. Dans un premier temps, nous allons recevoir 980 000 € de fonds Barnier. »

D’autres aides devraient suivre. Le Papi a été initié en 2011 par deux Associations Syndicales Autorisées de défense contre la mer, puis porté par l’intercommunalité de Montmartin. « Lors de la fusion, on a décidé de poursuivre la démarche », indique Jacky Bidot.

Unique dans la Manche, ce programme d’actions prévoit de traiter les zones fragilisées par l’érosion dunaire en graduant les interventions selon les risques.  » Ce plan répond à un enjeu majeur de protection de notre patrimoine maritine et naturel et permet aussi la protection des biens et des personnes », souligne Pierre-Marie Lamellière, adjoint au maire d’Hauteville sur Mer, à l’initiative de la démarche.

Il va falloir attendre pour voir les premières actions ? FAUX

Le projet  concerne la bande littorale entre les Havres de la Vanlée et de Regnéville sur Mer.  » L’élimination de la décharge sauvage de Lingreville, qui est en cours, est une première action,indique Tony Durozier, agent de développement de la CMB. La collectivité a également validé l’achat de 9 km de ganivelles pour consolider certaines dunes. »

Une des prioriétes du dispositif reste le renforcement de la digue des Garennes à Hauteville sur Mer sur 400 m. « Si elle céde, environ 150 habitations sont menacées et cela engendrerait un coût de 10 millions d’euros. Le Papi permet d’évaluer et de graduer les risques sur 30 ou 50 ans, dans des zones vulnérables. Tout un planning d’actions est établi. Dans certains lieux, on laissera la mer reprendre ses droits et dans d’autres, on protégera », ajoute Tony Durozier. Le repli stratégique de certains équipements ou logements fait partie de l’arsenal de mesures.

« Le Papi permet de mener une stratégie globale et des actions cohérents dans le secteur, notamment en ce qui concerne l’urbanisation. » Une étude a, par ailleurs, été lancée autour de la rivière La Sienne; « Aujourd’hui, elle vagabonde, souligne Jacky Bidot. Nous allons engager des travaux pour la replacer dans son lit majeur. » La facture des travaux est estimée à 500 000 €.

Les élus veulent étendre le dispositif ? VRAI

« Les communes littorales échangent, car les enjeux financiers sont énormes » note Tony Durozier. La zone conchylicole de Gouville sur Mer est particulièrement scrutée. Un Plan de Prévention des Risques Naturels va, par exemple, être engagé entre Agon-Coutainville et Pirou. « Désormais recevable, notre Papi sera regardé de près. Nous allons être un peu un laboratoire. »

7  c’est le nombre d’axes que comprend le Papi. Axe 1 : connaissance du risque,  Axe 2 : surveillance des crues,  Axe 3 : gestion de crise,  Axe 4 : prise en compte du risque inondations dans l’urbanisme,  Axe 5 : actions envers la vulnérabilité des personnes et des biens,  Axe 6 : ralentissement des écoulements (travaux sur les rivières),  Axe 7 : gestion des ouvrages de protection.

Jacky Bidot, Président de la Communauté de Communes Coutances Mer et Bocage (à droite) et Tony Durozier, agent de développement.