Catégorie : Message du président aux membres.

Fin de présidence de l’ASA « Vivre avec la mer »

Le 12 août 2006 j’ai été élu syndic, Le 11 août 2007, j’ai été élu président de L’ASA de défense contre la mer de HAUTEVILLE-SUR-MER, le 25 juillet 2015 président de l’ASA « Vivre avec la mer ».

Voilà 17 ans que je préside des ASA. Quelle aventure ! Lors du conseil syndical du 31 août 2024 je ne présenterai plus à la présidence.

17 années d’engagement intense pour contribuer, face aux assauts de la mer, à apporter des réponses de court terme et préparer l’avenir. Quelles complexités ! mais dorénavant un chemin est tracé.

Une nécessité, réduire notre vulnérabilité.

Alors que nous avons connu une succession de perturbations pluvieuses parfois intenses, de tempête CIARAN, début novembre 2023 avec des vents de plus de 140 km/h, nos ouvrages ont été fortement sollicités. Bien heureusement, ils ont assuré encore leur fonction. Pour éviter des catastrophes futures, le meilleur niveau de protection adapté doit être réalisé dans les délais les plus courts.

Sommes- nous enfin arrivés au rendez-vous pour des investissements majeurs nécessaires à notre protection ?

Oui, la signature de l’avenant n°1 PAPI du 13 décembre 2023 nous laisse entrevoir une issue notamment à travers l’action 7 .01 intitulée dorénavant préfiguration et réalisation du système d’endiguement de Montmartin-sur-Mer et Hauteville-sur-Mer horizon 2026.

Rétrospective :

En 2014, lors de sa création, l’ASA « Vivre avec la mer » a déterminé son périmètre en s’appuyant sur un territoire à protéger avec des ouvrages de protection. Elle a cherché à éclairer des opérations à travers la préfiguration d’un programme d’action de prévention des inondations (PAPI). Celui-ci a été repris et enrichi par les communautés de communes successives ouvrant à différentes études et consolidations.

En 2024, 10 ans après, à travers l’action 7 0.1 du PAPI l’heure est à la valorisation des fruits des études, des connaissances engrangées, des règlements et responsabilités nouvelles. Un cycle opérationnel s’articulant autour d’un système d’endiguement se présente à nous.

Le système d’endiguement la réponse à la stratégie de protection de nos biens

Aujourd’hui lorsque sont définis en même temps une zone protégée, des ouvrages de protection, un niveau de protection, on parle d’un système d’endiguement. La Communauté de Communes Coutances Mer et Bocage bouclera prochainement un système d’endiguement nous concernant directement. En effet, la mise en œuvre de ce système d’endiguement, correspondant à la zone à protéger du périmètre de l’ASA « Vivre avec la Mer ». Il entrainera des investissements majeurs pour garantir le niveau de protection attendu. Le coût de ce système d’endiguement, comprenant la reprise et le confortement de l’actuelle digue des Garennes et la mise en conformité́ des autres ouvrages à savoir la digue d’Hauteville, la digue de Montmartin et la digue de la porte à flot, est en cours d’évaluation. Il nécessitera des fonds importants d’accompagnement.

Un cofinancement à prévoir

Compte tenu de la pertinence de la stratégie de protection, il est légitime et opportun pour l’ASA de soutenir financièrement ce système d’endiguement. 60 000 € sont déjà actés dans le budget 2024. Les budgets 2025,2026 et au-delà devront tenir compte de ces besoins financiers. L’avenant n°2 du PAPI viendra confirmer cette approche.

Un questionnement

Dans la perspective d’un « Système d’endiguement » classé en 2026, pour les propriétaires comme pour l’État se pose la question du rôle de l’ASA pour les années à venir. Une fois le SE classé l’ASA n’aura théoriquement plus de raison d’être car perdant l’objet pour lequel elle a été constituée. Ce qui constitue un motif permettant aux propriétaires ou au préfet de la dissoudre.

Les membres du conseil syndical sont convaincus que l’ASA doit perdurer avec une capacité financière intacte
L’ASA a toujours apporté une plus-value pour les actions opérationnelles : Rechargement en sable, digue des Garennes transitoire, …en étant notamment un levier actif dans le processus décisionnel de la gestion du trait de côte , en orientant l’utilisation de notre fond de réserve sur des projets majeurs de défense contre la mer.

Les raisons de fond qui ont présidé à la création de l’ASA, à savoir la protection des personnes et de nos biens, demeurent pleinement d’actualité.

Soyez certain que je continuerai à porter cette cause du « Vivre avec la mer ».

Pierre-Marie LAMELLIÈRE

Lettre aux propriétaires 18 décembre 2023

Madame, Monsieur,

Toujours plus de vent ! Alors que nous avons connu une succession de perturbations pluvieuses parfois intenses, de tempête CIARAN, début novembre avec des vents de plus de 140 km/h, nos ouvrages ont été fortement sollicités. Cela présage des risques accrus dans les prochaines années. Notre besoin de protection se confirme et justifie nos demandes d’actions auprès de la Communauté de Communes Coutances Mer et Bocage (CMB).

À la suite de nos nombreuses et incessantes requêtes auprès de la CMB, au-delà des études encore en cours, des frémissements d’actions opérationnelles se dessinent. Il nous faut les encourager. Ainsi, depuis notre assemblée de propriétaires du 26 juillet.

• Signature le 14 septembre de l’avenant PAPI (Programme d’actions de prévention des inondations) dans lequel nous sommes engagés principalement sur deux actions pour un montant de   111 k€.

• Démarches administratives faites par la CMB le 6 octobre pour un rechargement en sable 10 000 m3 devant digue d’Hauteville. Rechargement en sable réalisé semaine du 27 novembre pour un montant de 50 k€ avec un financement 100% ASA.

• Relevé́ 3D de la digue de Hauteville-sur-Mer (carapace en enrochement) le 23 novembre pour identifier les éventuels mouvements dans plusieurs années. Coût 5 k€.

• Lancement par la CMB le 20 novembre action déplacement du lit de la Sienne dans l’axe d’ouverture du havre sur la mer à l’ouest de son lit actuel et rechargement en sable des plages en amont de la dérive sédimentaire.

• Signature protocole de gestion ASA/CMB couvrant période transitoire précédent l’autorisation du nouveau système d’endiguement programmée printemps 2024.

Dans ce contexte, pour cette année 2023, le conseil syndical a décidé de faire appel à la taxe syndicale à minima sans augmentation des taux. A l’avenir, compte tenu des besoins financiers liés aux opérations programmées et des risques accrus, une augmentation de la taxe est à prévoir.

Cette augmentation dès l’exercice 2024 selon un rythme à convenir, permettrait d’accroitre la capacité de l’ASA à protéger ses ouvrages et/ou d’éviter, tant que faire se peut, des appels de fonds exceptionnels en cas de dépenses imprévues relevant de son mandat.

Bien à vous,

Recevez tous mes meilleurs vœux pour 2024.

Pierre-Marie Lamellière

Président

Report assemblée propriétaires 2020. Lettre d’informations 10 juillet 2020.

Mesdames, Messieurs,

Compte tenu du contexte sanitaire et des incertitudes liées à l’organisation de l’assemblée dans cette période exceptionnelle, des points d’ordre du jour limités, le conseil syndical du 6 juin 2020 a souhaité reporter l’assemblée annuelle. Cette assemblée pourrait avoir lieu aux vacances de la Toussaint le samedi 24 octobre 2020. Suite aux élections intercommunales, les nouvelles équipes de la communauté de communes Coutances Mer et Bocage auront défini leur politique « littoral ».

En attendant, voici les éléments d’informations utiles :

  1. COMPTE RENDU de l’assemblée des propriétaires du 13 juillet 2019.

Il est consultable sur le blog de l’ASA  Compte rendu du 13 juillet 2019 et présentation.

Les conseillers syndicaux se sont réunis 4 fois les 06/10/2019, 14/12/2019, 07/03/2020, 06/06/2020 et ont porté attention à :

  • L’EVOLUTION de la DIGUE des GARENNES

Lors des tempêtes de l’automne, la digue provisoire a assuré sa mission mais les 80 m non réalisés au nord se sont dégradés rapidement (niveau du sable, géotextile n’assurant plus sa mission, brèche au milieu…)  Une demande de renforcement final de ces 80 m est faite à la CMB en décembre pour une réalisation avant la grande marée du 11 février 2020. En janvier, nous obtenons l’accord pour la réalisation du renforcement des 80 m manquants. En février, les travaux de renforcement, l’accès à la plage et le nettoyage des gravats sont réalisés par la CMB. Une étape essentielle avant la réalisation d’ouvrages complémentaires dont la digue des Garennes entre le nord de la digue d’Hauteville et le sud de celle de Montmartin.

  • L’ENTRÉE EN PHASE OPERATIONNELLE

En décembre,nous arrivons au terme des études et des programmes engagés depuis plusieurs années. La synthèse est mise sur le blog de l’ASA. Les collectivités disposent donc des outils nécessaires pour les prises de décisions d’actions opérationnelles. Sont attendus au plus vite les premières mesures et l’arbitrage sur le choix de solutions structurantes notamment dans le cadre du Papi. L’ASA « Vivre avec la mer », engagée dans toutes ces études et programmes, s’attache à voir se réaliser les actions dans les prochains mois. Demande a été faite aux collectivités concernées.

En mars,lors du conseil syndical de l’ASA « Vivre avec la mer » les membres ont vivement renouvelé leur volonté d’entrer en phase opérationnelle, de passer à l’action et de dire STOP au prolongement de la multiplication des études et d’agir. Ils souhaitent voir s’installer rapidement un comité de pilotage à l’échelle du périmètre de l’ASA en sollicitant :

Les Communes de Montmartin , Hauteville , Annoville,

La DDTM,       (Direction Départementale des Territoires et de la Mer)

La DREAL,      (Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement)

La CMB.          (Coutances Mer & Bocage)

En mai, le principe du COMITE de PILOTAGE « Vivre avec la mer » est acquis. Les collectivités ont répondu favorablement à cette demande. L’installation de ce comité est retardé compte tenu du COVID. La pandémie a ralenti nos ardeurs sans les anéantir. Des actions ont eu lieu cependant en concertation CMB, ASA, commune de Hauteville. Ainsi, les travaux de consolidation nord de la digue des Garennes, accès à la plage et nettoyage des gravats ont été réalisés par CMB. La réfection des poteaux de la digue d’Hauteville est engagée par la mairie ainsi que les travaux de maçonnerie du sol de la digue promenade.

Nous avons eu également une réunion avec la mairie d’Hauteville pour travailler concrètement sur la maintenance de l’aire de promenade et le remplacement des rambardes sur lequel et suivant la solution retenue l’ASA « Vivre avec la mer » pourrait être participante.

  • ASPECTS FINANCIERS

En 2019 ;

La recette de 20 273,77 € se répartit de la manière suivante :

  • Taxe syndicale                         18 762, 96 €
  • Intérêts de placements              1 110 €
  • Convention avec Anneville       393,37 €
  • Divers :                                               7,44 €

Les dépenses de 16 740,83 € se distribuent principalement ainsi :

  • Secrétariat :                             8 249,93 €
  • Informatique                            2 527,85 €
  • Assurances                              1 776, 85 €
  • Frais postaux – communication 1 277,93 €

Le résultat de l’exercice s’élève à 3 532.94 €. Le compte administratif présente un excédent de 434 659.27 €. Le solde disponible reporté constaté est de 438 192.21 €. Le compte administratif 2019 et le compte de gestion 2019 ont été présentés par le président lors du conseil syndical du 7 mars 2020. Ils ont été approuvés à l’unanimité. Le détail est sur le blog de l’ASA.

Pour 2020 :

Le projet de budget 2020 a été mis à disposition des membres de l’ASA, à la mairie d’Hauteville, d’Annoville et de Montmartin sur Mer du 20 décembre 2019 au 3 janvier 2020 inclus et aucune observation n’a été faite sur le registre. Le détail est sur le blog de l’ASA.

Le conseil a approuvé à l’unanimité le budget lors du conseil syndical du 7 mars. Lors du conseil syndical du 6 juin le conseil syndical à l’unanimité a décidé de maintenir la taxe syndicale à son niveau de 2019. En effet, il n’y a pas de travaux majeurs prévus cette année.

Avec sa réserve de plus de 440 000 €, votre ASA conserve un levier d’action pour assurer sa mission de défense contre la mer et répondre à des travaux d’urgence et des investissements complémentaires aux protections actuelles. Dans ce cadre, le comité de pilotage « Vivre avec la mer » est très attendu.

Bon été à tous,

Avec nos plus cordiales salutations,

Pierre-Marie LAMELLIÈRE

Président ASA « Vivre avec la mer »

PS : Afin de vous informer plus rapidement merci de transmettre votre mail à secretariat.vivreaveclamer@orange.fr